Analizzare il contesto, approfondire i bisogni e conoscere le risorse contestualizza e dimostra la necessità del progetto.

Questa analisi non si esaurisce nella Fase 1, ma è ripresa durante l’implementazione del progetto, se il monitoraggio in itinere segnala che qualcosa non procede come si era pianificato e occorre riorientare le azioni e le attività.

Questo Step consente al gruppo di progetto di:

• avviare la pianificazione
• modulare l’ipotesi progettuale di partenza, verificando ciò che è rilevante e fattibile
• raccogliere, sintetizzare e interpretare dati e informazioni su: bisogni, comportamenti, condizioni ambientali
• individuare e argomentare le priorità d’intervento, quelle su cui focalizzare gli obiettivi del progetto (Step 1.6)
• esplicitare quali metodi e strumenti – quantitativi e qualitativi – si utilizzeranno per indagare contesto, bisogni, risorse.

Il gruppo di progetto considera, prima di tutto, se l’idea progettuale sia: 

• una richiesta espressa direttamente dagli abitanti, dalla comunità di uno o più territori e se sì, quali sono le loro aspettative e interessi
• una richiesta espressa da amministrazioni, organizzazioni o associazioni locali e se sì, quali sono le loro aspettative e interessi
• una proposta solo sostenuta da dati nazionali, regionali o locali, documentati dalle sorveglianze o da ricerche e studi considerati
• una proposta corroborata anche da dati complementari, documentati in report di ricerca su temi attinenti al problema, bisogno di salute da affrontare (ad esempio rispetto all’inattività fisica report sulle abitudini di trasporto attivo/non attivo)
• una proposta che dà continuità ai risultati di progetti precedenti e se sì, quali
• una proposta che può contare su risorse – umane, strumentali, economiche – che si possono mettere a disposizione, già disponibili, o che può mettere in campo la comunità, il territorio e se sì, quali
• una proposta di interesse per potenziali partner locali, e non solo, e se sì, quali.

È importante, per il problema o bisogno di salute riscontrato nella popolazione di riferimento, individuare i fattori che lo determinano e sui quali agire per produrre e sostenere dei cambiamenti anche in relazione al setting d’intervento (Step 1.3).

I fattori sono:

• individuali – conoscenze, motivazione, credenze, valori, competenze, …
• ambientali – ambiente naturale e costruito, programmi, disponibilità di servizi, …
• sociali – sostegno, relazioni e reti, media, …

Queste prime riflessioni aiutano a ricercare e descrivere i dati e le informazioni su: 

• problema di salute. Le dimensioni, le cause e gli effetti sono rilevati dalle fonti di dati disponibili a livello nazionale, regionale e locale. Sono utili: dati sanitari, socioeconomici, socioculturali, piani e programmi nazionali, regionali o locali, …, riferiti al contesto in cui intervenire e allo stato di salute e ai comportamenti della popolazione di riferimento, i destinatari del progetto. Per approfondire: Catalogo Str.A.D.a – Strumenti per l’accesso a dati e indicatori di salute

• percezioni sul problema e i bisogni di salute di destinatari e portatori d’interesse. Queste informazioni si raccolgono incontrando dei testimoni chiave rappresentativi, utilizzando modalità quali interviste, focus group, questionari, gruppi di discussione, …
• vincoli, risorse e opportunità del territorio, della comunità che possono ostacolare o contribuire alla realizzazione del progetto. Ad esempio, per un progetto di promozione dell’attività fisica: la mancanza o la presenza di impianti per l’attività fisica all’aperto, rappresenta un vincolo o una risorsa
• strategia, piano, programma, più ampio in cui il progetto è o può essere inserito e sostenuto (ad esempio il Piano Regionale e Locale di Prevenzione)
• progetti già realizzati da proseguire e ampliare. In questo caso si descrivono i risultati raggiunti da questi progetti in termini di cambiamenti ottenuti – comportamentali, organizzativi, ambientali, strategici, … -, le alleanze stabili createsi all’interno della nostra organizzazione e con altri attori della comunità, del territorio di riferimento, il gradimento da parte dei destinatari.